農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易是盤活農(nóng)村沉睡資源、壯大集體經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興的關(guān)鍵抓手。
近年來(lái)，酒泉市以深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，以省級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化試點(diǎn)建設(shè)為契機(jī)，建平臺(tái)、定制度、優(yōu)服務(wù)、活資源，探索出了一條酒泉特色的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易發(fā)展路徑，讓產(chǎn)權(quán)交易成為解鎖鄉(xiāng)村振興的“活力密碼”，為全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。至目前，全市累計(jì)完成掛牌交易項(xiàng)目106項(xiàng)，交易金額6982.28萬(wàn)元。
如何才能構(gòu)建起更加科學(xué)的服務(wù)體系？近年來(lái)，酒泉市堅(jiān)持示范引領(lǐng)、梯次推進(jìn)，推動(dòng)肅州區(qū)、敦煌市成功創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易示范縣，打造各具特色的交易服務(wù)模式。肅州區(qū)成立了以第三方民辦民營(yíng)市場(chǎng)化運(yùn)作的區(qū)級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，建成了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)互聯(lián)互通的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。敦煌市堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、服務(wù)三農(nóng)”的工作理念，構(gòu)建起市、鎮(zhèn)、村三級(jí)服務(wù)體系，為農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易提供堅(jiān)強(qiáng)的服務(wù)保障。
為了更好地搭建交易平臺(tái)，酒泉市以建設(shè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)為重點(diǎn)，積極探索信息化管理模式。肅州區(qū)按照“統(tǒng)一交易系統(tǒng)、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一交易規(guī)則、統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程、統(tǒng)一結(jié)算服務(wù)、統(tǒng)一交易監(jiān)管”目標(biāo)要求，開(kāi)發(fā)建成了肅州區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。敦煌市投資200萬(wàn)元配置硬件設(shè)備，搭建了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，加掛銀農(nóng)直連系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)交易、資金結(jié)算、財(cái)務(wù)核算、資產(chǎn)管理及村級(jí)工程建設(shè)“五網(wǎng)融合”閉環(huán)管理。
在制度規(guī)則的建立和完善上，肅州區(qū)、敦煌市均成立了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)監(jiān)督管理委員會(huì)，建立完善了議事規(guī)則、監(jiān)管程序，制定出臺(tái)金融風(fēng)險(xiǎn)防控辦法，對(duì)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)管。肅州區(qū)下發(fā)了《肅州區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理辦法（試行）》和11項(xiàng)實(shí)施細(xì)則（試行）及10項(xiàng)管理制度，覆蓋交易品種、流程、監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。敦煌市確定農(nóng)村集體資產(chǎn)資源類，農(nóng)村農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商投資類，農(nóng)村工程、貨物和服務(wù)采購(gòu)類3類15項(xiàng)進(jìn)場(chǎng)交易品種，制定印發(fā)了《敦煌市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作職責(zé)》，明確了各部門工作職責(zé)及各級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易機(jī)構(gòu)職責(zé)，制定了業(yè)務(wù)辦理規(guī)范文本。
為更好盤活閑置資產(chǎn)，酒泉市持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村集體“三資”管理，推動(dòng)農(nóng)村集體“三資”從管得住向用得好升級(jí)。推動(dòng)集體資產(chǎn)影像建模上線，吸引社會(huì)資本在線競(jìng)投，激活閑置校舍、廠房等資源價(jià)值。公開(kāi)招標(biāo)多年閑置校園、舊村委會(huì)場(chǎng)地、“四荒地”等資產(chǎn)。
