在持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、全力推動高質(zhì)量發(fā)展的進程中，玉門市自然資源局以“高效辦成一件事”集成服務(wù)改革為突破口，開展了一場刀刃向內(nèi)的自我革新。通過審批程序做“減法”、政務(wù)服務(wù)做“加法”，有效激發(fā)了市場主體活力，推動重點項目落地跑出“加速度”。
“手續(xù)審批得快，讓我們的溫室大棚趕上了農(nóng)時，心里一下就踏實了?！绷?zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會事務(wù)辦公室副主任韓愈說。此前，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目因政策銜接問題面臨停擺風險，玉門市自然資源局提前研判、專項匯報，推動市級層面快速決策，確保12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村振興項目建設(shè)不斷檔。
改革之道，始于需求，成于創(chuàng)新。面對項目落地難題——要素保障，玉門市不僅為重點項目開辟綠色通道，保障劃撥用地需求，更敏銳捕捉企業(yè)在臨時用地面臨的資金周轉(zhuǎn)壓力，創(chuàng)新采用銀行保函替代現(xiàn)金保證金，累計為企業(yè)釋放流動資金1500萬元。
“真沒想到，一個窗口兩小時就能辦完房產(chǎn)交易和過戶手續(xù)，連水、電、暖都能同步過戶，太方便了?！笔忻裢鯘谵k理不動產(chǎn)交易手續(xù)后感慨。這一變化得益于玉門市大力推進的“一網(wǎng)通辦”與部門協(xié)同機制。
服務(wù)之變，見于效率，歸于便捷。玉門市將企業(yè)建設(shè)用地規(guī)劃許可等辦理時間從20個工作日壓縮至1個工作日，居民不動產(chǎn)登記從5個工作日縮短至2小時，這不僅是數(shù)字的跨越，更是服務(wù)理念的升級。通過推動房屋交易、納稅、登記“一網(wǎng)通辦”，以及水電氣暖聯(lián)動過戶，設(shè)立工程建設(shè)項目一站式專區(qū)，玉門市打破了部門壁壘與數(shù)據(jù)孤島，實現(xiàn)了“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”，企業(yè)和群眾的辦事體驗與獲得感顯著增強。
“從在線申報到拿到電子證照，全程沒跑大廳，系統(tǒng)有智能提示，每一步都清清楚楚。”一家新落戶企業(yè)經(jīng)辦人員對“工改平臺”的便捷高效贊不絕口。
發(fā)展之要，重在落實，貴在協(xié)同。玉門市建立項目落地全程服務(wù)鏈，實行掛圖作戰(zhàn)、定期調(diào)度，確保問題及時破解。依托國土空間規(guī)劃“一張圖”，實施監(jiān)督信息系統(tǒng)，整合空間管理要素，實現(xiàn)用地、用林、用草同步審批，提升了空間治理效能。同時，通過“工改平臺”實現(xiàn)項目策劃、許可核發(fā)、智能監(jiān)管全流程在線，以科技賦能保障審批的規(guī)范、高效與透明。
“自己走一遍流程，才知道群眾辦事會在哪里‘卡殼’?！庇耖T市自然資源局主要負責人以企業(yè)人員身份體驗在線申請時發(fā)現(xiàn)某環(huán)節(jié)提示不清，當即要求優(yōu)化界面指引流程。通過“一把手走流程”的沉浸式體驗，累計推動11項流程優(yōu)化，內(nèi)部環(huán)節(jié)耗時壓減超30%，實現(xiàn)從被動響應(yīng)問題到主動發(fā)現(xiàn)并解決問題的根本轉(zhuǎn)變，讓政務(wù)服務(wù)既有速度、更有溫度。
政企之親，源于溝通，立于共贏。玉門市構(gòu)建起多層次、常態(tài)化的政企溝通機制，從熱線答疑到座談交流，從“我在現(xiàn)場”收集問題到“一把手走流程”換位體驗，推動政府部門主動深入車間廠房精準施策。通過建立問題臺賬、限時辦結(jié)、閉環(huán)管理，玉門市將企業(yè)的問題清單轉(zhuǎn)化為政府的責任清單與成效清單，實現(xiàn)問題解決率與企業(yè)滿意率均達100%，構(gòu)建起親清和諧、互促共進的新型政商關(guān)系。
