“以前總愁‘身后事’辦不起，現(xiàn)在有了公益性公墓，服務(wù)透明又貼心，政府真是辦了件大實事?！苯?，在肅州區(qū)殯葬事務(wù)中心辦理業(yè)務(wù)的市民李建連對著公示欄里的收費標(biāo)準(zhǔn)連連稱贊。這背后，是酒泉市牢牢把握殯葬服務(wù)公益屬性、以系統(tǒng)性改革破解群眾“治喪難、治喪貴”痛點的生動實踐。
殯葬改革事關(guān)民生福祉，酒泉市將其作為踐行“以人民為中心”發(fā)展思想的重要抓手，構(gòu)建起“自上而下”的系統(tǒng)推進(jìn)格局。酒泉市明確“所有事關(guān)殯葬的改革、運行等事項都要由政府掌控”的核心原則，將殯葬工作納入民生實事和目標(biāo)考核，把公辦殯葬設(shè)施建設(shè)資金列為財政剛性支出。酒泉市政府出臺專項指導(dǎo)意見，市、縣兩級修訂完善制度125項，七個縣市區(qū)全部設(shè)立殯葬事務(wù)中心，建立“收支兩條線”管理機(jī)制，從制度層面筑牢公益根基。針對歷史遺留問題，酒泉市穩(wěn)步推進(jìn)公墓回收整合，1個經(jīng)營性公墓轉(zhuǎn)為公益性公墓，3個社會組織運營的公墓收歸民政部門管理，徹底扭轉(zhuǎn)了政企不分、監(jiān)管缺位的局面。
設(shè)施短板的補齊是改革的關(guān)鍵突破。近幾年，酒泉市投資1.4億元在肅州區(qū)、金塔縣、玉門市、瓜州縣建成4個殯儀館，敦煌市殯儀館完成主體框架封頂，實現(xiàn)七縣市區(qū)公益性公墓100%覆蓋。酒泉市精準(zhǔn)對接群眾需求，編制殯葬設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃，明確“十五五”時期公益性殯葬設(shè)施建設(shè)目標(biāo)、空間布局、用地標(biāo)準(zhǔn)和實施路徑，2026年將全面實現(xiàn)火葬區(qū)公益性殯儀館、骨灰堂全覆蓋。在服務(wù)升級上，推行“一站式”辦理，整合資源簡化流程，定期開展從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)與職業(yè)道德教育，使治喪過程全程有標(biāo)準(zhǔn)、可追溯。肅州區(qū)規(guī)劃建設(shè)集中化殯葬服務(wù)市場，落實統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、明碼標(biāo)價要求，從源頭遏制收費亂象。
價格“減法”與監(jiān)管“加法”并舉，讓惠民紅利直達(dá)群眾。酒泉市對基本殯葬服務(wù)和公益性公墓收費全面實行政府定價，將公益性公墓墓位類型精簡為2種，價格嚴(yán)格控制在1.2萬元以內(nèi)，其中敦煌市單穴墓僅需1090元。經(jīng)營性公墓經(jīng)成本核查后大幅降價，最高降幅達(dá)46%。同時，全市取消殯葬服務(wù)收費39項、降低收費22項，所有服務(wù)場所均顯著公示項目標(biāo)準(zhǔn)、投訴電話等信息，暢通社會監(jiān)督渠道，累計整治突出問題20余起，形成“明碼標(biāo)價、自愿消費、監(jiān)管有力”的良好秩序。
從制度重塑到設(shè)施升級，從價格管控到服務(wù)優(yōu)化，酒泉市以改革合力破解殯葬領(lǐng)域的民生難題。如今，公益性殯葬服務(wù)網(wǎng)絡(luò)遍布城鄉(xiāng)，文明治喪理念深入人心，群眾治喪負(fù)擔(dān)顯著減輕，殯葬行業(yè)形象全面重塑。這場以公益為底色的殯葬改革，正讓“逝有所安、葬有所尊”的民生承諾在酒泉大地落地生根。
